尊敬的郑承轶委员：
您提出的“关于提升我市小微企业科技创新能力的提案”已收悉。市科技局高度重视，主要领导亲自部署，局办公会多次研究，主动会同有关部门对提案进行认真研究，对所提建议有关内容进行了梳理分析和调研论证，结合协办单位意见，现将相关情况答复如下：
一、积极培育壮大创新主体，支持中小微企业走科技创新之路
一是强化创新主体培育。2023年，我市“瞪羚企业”总数达13家；有效期内高新技术企业303家，完成省定目标279家的108.24%，目标完成率全省排名第2位；评价入库国家科技型中小企业640家，完成省定目标430家的148.84％，目标完成率全省排名第3位，创新主体持续增长。二是实施激励政策措施。在全省率先设立科技型中小企业技术研发专项资金，对评价年度有新授权知识产权的国家科技型中小企业一次性奖励5000元，2023年首次对上年度99家科技型中小企业给予49.5万元研发专项资金奖补；支持信阳市灵石科技有限公司等7家科技型中小企业获得河南省“科技贷”资金5650万元；对信阳市图丽光电有限公司等4家科技型中小企业给予省“科技贷”贴息44.2万元，给企业带来“真金白银”的政策实惠。三是以赛代评激发企业创新活力。连续成功举办七届创新创业大赛，2023年度第七届创新创业大赛，有7家企业晋级省赛，星原智能获省三等奖并荣获国赛优秀奖。
二、加强平台载体建设力度，搭建中小微企业科技创新广阔舞台
2023年度，我市新获批省实验室1家、省级重点实验室1家、省创新联合体1家和省工程技术研究中心30家，超额完成省高质量考核指标。获批全省唯一的国家级野外科学观测站，现有省级重点实验室8家，居全省第6位；备案（专业化）众创空间14家，居全省第4位；农业科技园区6家，居全省第6位。大别山实验室挂牌运作，致力于打造国内一流的“两茶”科技创新平台和高层次人才聚集地。
三、加大研发投入政策支持，切实减轻中小微企业经营负担
一是大力推进规上工业企业研发活动全覆盖，2023年度，全市1456家规上工业企业，“四有”企业数量达1055家，占比72.46%，超额完成省定目标；二是兑现各类惠企政策，2023年共兑现高新技术企业奖励资金2902.5万元、446家企业享受研发费用税前加计扣除额10.07亿元；三是大力宣讲科技金融政策，促进科技与金融“融”合发展，组织召开政银企对接会、政策宣讲会，2023年度为16家（次）企业争取“科技贷”1.14亿元，首次突破亿元大关；争取省“科技贷”贴息奖补6万元、省科技保险补贴0.68万元；专利质押融资28家企业3.5186亿元、商标质押融资3家企业4120万元。
四、促进科技成果转化速度，激发中小微企业自主创新活力
2023年，信阳经开区获批建设科技成果转移转化示范区，信阳师范大学入列第二批高校成果转化基地培育名单，高标准建设信阳技术交易市场。首次争取省电子信息产业研发联合基金1.2亿元。全市技术合同登记机构总数达到12家、省级技术转移示范机构达到4家，全市登记技术合同490项，成交总额29.55亿元，完成全年省定目标任务26.5亿元的111.5%，同比增长33.71%；“十四五”以来，开展“请进来”、“走出去”科技成果发布暨技术对接会20余场，10项科技成果荣获河南省科学技术奖。
五、注重创新人才聚引培用，不断壮大中小微企业科技人才队伍
一是在全省率先选聘专家人才担任全市科技型企业的“科技副总”，“科技副总”选派经验在全省复制推广，2023年度选派“科技副总”40名，帮助企业申报各类各级科研项目58项，为企业解决关键技术难题、新产品研发需求101项，转化技术成果55项，开展技术培训137次，协助企业申请知识产权128项；二是建有中原学者工作站8家，居全省第2位；获批河南省院士工作站5家，居全省第5位；7名高层次人才入选河南省科技创新、创业领军人才。三是坚持人才下沉，科技下乡，服务“三农”，选派8个省派科技特派员服务团、8个市派产业科技特派员服务团、535名科技特派员奔赴在田间地头，到农村一线开展科技服务，引进新品种、新技术，提高农业生产效率，助力乡村振兴。
六、强化知识产权保护，不断优化中小微企业创新发展环境
一是不断完善体制机制，先后印发《关于加强知识产权协同保护的框架协议》、《关于在知识产权领域推行行政调解告知引导制度的通知》、《2024年信阳市知识产权行政保护告知实施方案》，持续完善知识产权保护体系。二是开展知识产权宣传、培训工作，宣传普及知识产权知识，强化知识产权人才队伍建设。组织各县区参加国家局组织的知识产权纠纷调解系列在线讲座培训、地理标志产品部门规章宣讲培训；组织召开《信阳市信阳毛尖茶保护条例》宣贯会，“3.15”期间进行知识产权宣传。三是深化知识产权维权援助机制，第32届信阳茶文化节举办期间，市知识产权维权保护中心联合信阳海关，在会场设立知识产权服务台与投诉维权台，守好参展商品知识产权保护的第一关。
非常感谢您对我市小微企业科技创新能力的关注，衷心感谢您对科技创新工作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。
主办单位：信阳市科学技术局
联 系 人：陈小龙电话：17737036012
协办单位：市金融工作局 市市场监管局
2024年7月1日
